中央經濟工作會議12月16日至18日在北京舉行。習近平在會上發表重要講話,總結2020年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署2021年經濟工作。李克強在講話中對明年經濟工作作出具體部署,并作了總結講話。明年經濟工作怎么干?看梳理→

強化國家戰略科技力量

1. 充分發揮國家作為重大科技創新組織者的作用,堅持戰略性需求導向,確定科技創新方向和重點,著力解決制約國家發展和安全的重大難題;

2. 要發揮新型舉國體制優勢,發揮好重要院所高校國家隊作用,推動科研力量優化配置和資源共享;

3. 要抓緊制定實施基礎研究十年行動方案,重點布局一批基礎學科研究中心,支持有條件的地方建設國際和區域科技創新中心;

4. 要發揮企業在科技創新中的主體作用,支持領軍企業組建創新聯合體,帶動中小企業創新活動;

5. 要加快國內人才培養,使更多青年優秀人才脫穎而出;

6. 要完善激勵機制和科技評價機制,落實好攻關任務“揭榜掛帥”等機制;

7. 要規范科技倫理,樹立良好學風和作風,引導科研人員專心致志、扎實進??;

■ 增強產業鏈供應鏈自主可控能力

8. 實施好關鍵核心技術攻關工程,盡快解決一批“卡脖子”問題;

9. 在產業優勢領域精耕細作,搞出更多獨門絕技;

10. 要實施好產業基礎再造工程,打牢基礎零部件、基礎工藝、關鍵基礎材料等基礎;

11. 要加強頂層設計、應用牽引、整機帶動,強化共性技術供給,深入實施質量提升行動;

■ 堅持擴大內需的戰略基點

12. 必須在合理引導消費、儲蓄、投資等方面進行有效制度安排;

13. 擴大消費最根本的是促進就業,完善社保,優化收入分配結構,擴大中等收入群體,扎實推進共同富裕;

14. 要把擴大消費同改善人民生活品質結合起來,有序取消一些行政性限制消費購買的規定,充分挖掘縣鄉消費潛力;

15. 要完善職業技術教育體系,實現更加充分更高質量就業;

16. 要合理增加公共消費,提高教育、醫療、養老、育幼等公共服務支出效率;

17. 要發揮中央預算內投資在外溢性強、社會效益高領域的引導和撬動作用,激發全社會投資活力;

18. 要大力發展數字經濟;

19. 加大新型基礎設施投資力度;

20. 要擴大制造業設備更新和技術改造投資;

21. 要實施城市更新行動,推進城鎮老舊小區改造;

22. 建設現代物流體系;

23. 要加強統一規劃和宏觀指導,統籌好產業布局,避免新興產業重復建設;

■ 全面推進改革開放

24. 要深入實施國企改革三年行動,優化民營經濟發展環境,健全現代企業制度,完善公司治理,激發各類市場主體活力;

25. 要放寬市場準入,促進公平競爭,保護知識產權,建設統一大市場,營造市場化、法治化、國際化營商環境;

26. 要健全金融機構治理,促進資本市場健康發展,提高上市公司質量,打擊各種逃廢債行為;

27. 要規范發展第三支柱養老保險;

28. 要積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定;

29. 要大力提升國內監管能力和水平,完善安全審查機制;

30. 重視運用國際通行規則維護國家安全;

■ 解決好種子和耕地問題

31. 要加強種質資源保護和利用,加強種子庫建設;

32. 要尊重科學、嚴格監管,有序推進生物育種產業化應用;

33. 要開展種源“卡脖子”技術攻關,立志打一場種業翻身仗;

34. 要牢牢守住18億畝耕地紅線,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,規范耕地占補平衡;

35. 要建設國家糧食安全產業帶,加強高標準農田建設,加強農田水利建設,實施國家黑土地保護工程;

36. 要提高糧食和重要農副產品供給保障能力;

37. 要加強農業面源污染治理;

■ 強化反壟斷和防止資本無序擴張

38. 國家支持平臺企業創新發展、增強國際競爭力,同時要依法規范發展,健全數字規則;

39. 要完善平臺企業壟斷認定、數據收集使用管理、消費者權益保護等方面的法律規范;

40. 要加強規制,提升監管能力,堅決反對壟斷和不正當競爭行為;

41. 金融創新必須在審慎監管的前提下進行;

■ 解決好大城市住房突出問題

42. 要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位;

43. 要高度重視保障性租賃住房建設,加快完善長租房政策,逐步使租購住房在享受公共服務上具有同等權利,規范發展長租房市場;

44. 土地供應要向租賃住房建設傾斜,單列租賃住房用地計劃;

45. 探索利用集體建設用地和企事業單位自有閑置土地建設租賃住房,國有和民營企業都要發揮功能作用;

46. 要降低租賃住房稅費負擔,整頓租賃市場秩序,規范市場行為,對租金水平進行合理調控;

■ 做好碳達峰、碳中和工作

47. 要抓緊制定2030年前碳排放達峰行動方案,支持有條件的地方率先達峰;

48. 要加快調整優化產業結構、能源結構,推動煤炭消費盡早達峰;

49. 大力發展新能源,加快建設全國用能權、碳排放權交易市場,完善能源消費雙控制度;

50. 要開展大規模國土綠化行動,提升生態系統碳匯能力。

責任編輯:汪曉璐
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